Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
HLAVA I
OBECNÁ USTANOVENÍ
§ 1
(1) Tento zákon upravuje podmínky výkonu volebního práva, organizaci voleb do zastupitelstev obcí1) a rozsah soudního přezkumu pro volby do zastupitelstev obcí.
(2) Funkční období zastupitelstev obcí je čtyřleté.2)
Volby do zastupitelstev obcí se konají ve lhůtě počínající třicátým dnem
před uplynutím funkčního období a končící dnem jeho uplynutí.
§ 2
Volby do zastupitelstev obcí se konají na základě
všeobecného, rovného a přímého volebního práva tajným hlasováním2)
podle zásad poměrného zastoupení.
§ 3
(1) Volby do zastupitelstev obcí vyhlašuje, nestanoví-li tento zákon jinak, prezident republiky nejpozději 90 dnů před jejich konáním. Vyhlášení voleb se uveřejňuje ve Sbírce zákonů. Za den vyhlášení voleb se považuje den, kdy byla rozeslána částka Sbírky zákonů, v níž bylo rozhodnutí o vyhlášení voleb uveřejněno.
(2) Volby do zastupitelstev obcí se konají ve 2 dnech ve všech obcích, městech, městech se zvláštním postavením,3) hlavním městě Praze, městských obvodech a městských částech, pokud tento zákon nestanoví jinak (§ 54 a 58).
(3) Konají-li se volby ve 2 dnech, jsou jimi pátek a sobota. V první den voleb začíná hlasování ve 14.00 hodin a končí ve 22.00 hodin. Ve druhý den voleb začíná hlasování v 8.00 hodin a končí ve 14.00 hodin. Dnem voleb se podle tohoto zákona rozumí první den voleb, nestanoví-li tento zákon jinak.
(4) Dodatečné volby, opakované volby a opakované
hlasování (§ 54) a nové volby (§ 58) se konají v jednom dni. Hlasování
začíná v 7.00 hodin a končí ve 22.00 hodin, pokud v tomto zákoně není stanoveno
jinak (§ 39).
§ 4
Právo volit
(1) Právo volit do zastupitelstva obce, města nebo hlavního města Prahy má občan obce4) za předpokladu, že jde o státního občana České republiky, který alespoň v den voleb, a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb, dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb v této obci, městě nebo v hlavním městě Praze přihlášen k trvalému pobytu,5) a státní občan jiného státu, který v den voleb, a konají-li se volby ve dvou dnech, druhý den voleb, dosáhl věku nejméně 18 let, je v den voleb v této obci, městě nebo hlavním městě Praze přihlášen k trvalému pobytu a jemuž právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, (dále jen "volič"); do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části města se zvláštním postavením (dále jen "územně členěné statutární město") anebo městské části hlavního města Prahy6) má právo volit ten volič, který je v den voleb přihlášen k trvalému pobytu v tomto městském obvodu nebo městské části.
(2) Překážkami výkonu volebního práva jsou
Právo být volen
(1) Členem zastupitelstva obce může být zvolen každý volič, u kterého není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a) a b); členem zastupitelstva městského obvodu nebo městské části územně členěného statutárního města nebo městské části hlavního města Prahy může být zvolen ten volič, u kterého není překážka ve výkonu volebního práva podle § 4 odst. 2 písm. a) a b) a který je v den voleb v tomto městském obvodu nebo městské části přihlášen k trvalému pobytu.
(2) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy je neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem této obce, města, územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy zařazeným do obecního nebo městského úřadu této obce nebo města nebo Magistrátu hlavního města Prahy; funkce člena zastupitelstva městského obvodu nebo městské části je neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu tohoto městského obvodu nebo městské části a s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do magistrátu příslušného územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy; funkce člena zastupitelstva územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy je neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do úřadu městského obvodu nebo městské části tohoto města; funkce člena zastupitelstva obce, města, územně členěného statutárního města nebo hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části je neslučitelná s funkcí vykonávanou zaměstnancem zařazeným do pověřeného obecního úřadu11) nebo okresního, krajského nebo finančního úřadu.
(3) Funkce člena zastupitelstva obce, města, územně
členěného statutárního města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo
městské části (dále jen "zastupitelstvo obce") je neslučitelná podle odstavce
2 pouze za podmínky, že zaměstnanec vykonává přímo státní správu vztahující
se k územní působnosti příslušné obce, města, územně členěného statutárního
města, hlavního města Prahy, městského obvodu nebo městské části (dále
jen "obec"), nebo za podmínky, že jde o zaměstnance jmenovaného starostou,
primátorem, v hlavním městě Praze primátorem hlavního města Prahy nebo
starostou městské části, hejtmanem nebo radou kraje, obce, města, hlavního
města Prahy, městského obvodu nebo městské části.
HLAVA II
VOLEBNÍ ORGÁNY
§ 6
Volebními orgány podle tohoto zákona jsou
Státní volební komise
(1) Státní volební komise, vytvořená podle zvláštního právního předpisu,13) je rovněž stálým volebním orgánem i na úseku voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Státní volební komise
Ministerstvo vnitra
(1) Ministerstvo vnitra je ústředním orgánem státní správy na úseku voleb do zastupitelstev obcí.14)
(2) Ministerstvo vnitra na úseku voleb do zastupitelstev
obcí, nových, dodatečných nebo opakovaných voleb
Český statistický úřad
(1) Český statistický úřad vypracovává závazný systém zjišťování a zpracování výsledků voleb do zastupitelstev obcí, vyhotovuje příslušné programové vybavení pro účely zpracování výsledků voleb a poskytuje výsledky voleb do zastupitelstev obcí.
(2) Český statistický úřad dále
Krajský úřad
(1) Krajský úřad
§ 11
Okresní úřad
(1) Okresní úřad
§ 12
Pověřený obecní úřad
(1) Pověřený obecní úřad
Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory
(1) Obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň
2 odbory,
§ 14
Obecní úřad
Obecní úřad
Starosta
Starosta
Okrsková volební komise
Okrsková volební komise
(1) Členem okrskové volební komise může být státní
občan České republiky a státní občan jiného státu, jemuž právo volit přiznává
mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena
ve Sbírce mezinárodních smluv, je přihlášen k trvalému pobytu v obci na
území České republiky a
(3) Delegováním členů a náhradníků podle odstavce 2 věty první se rozumí doručení jejich seznamu starostovi. Seznam musí obsahovat jméno a příjmení, datum narození a místo, kde je člen, popřípadě náhradník přihlášen k trvalému pobytu, a podpis zmocněnce volební strany; tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát, podpis tohoto kandidáta. Dále může obsahovat i údaj, do které okrskové volební komise mají být delegovaní členové a náhradníci zařazeni; pokud tento údaj chybí, zařadí je do okrskových volebních komisí starosta.
(4) Členství v okrskové volební komisi vzniká složením slibu tohoto znění: "Slibuji na svou čest, že budu svědomitě a nestranně vykonávat svoji funkci a budu se při tom řídit Ústavou, zákony a jinými právními předpisy České republiky." Slib skládá delegovaný zástupce tak, že se podepíše pod písemné znění slibu.
(5) Členství v okrskové volební komisi zaniká
§ 18
(1) Za člena okrskové volební komise, jehož členství zaniklo podle § 17 odst. 5, povolá předseda okrskové volební komise prostřednictvím starosty náhradníka téže volební strany; náhradník se stává členem okrskové volební komise složením slibu podle § 17 odst. 4. Nastanou-li skutečnosti uvedené v § 17 odst. 5 písm. b) až e) a nejsou-li náhradníci, upozorní předseda okrskové volební komise starostu, který postupuje podle § 17 odst. 2.
(2) Okrsková volební komise je usnášeníschopná, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů s právem hlasovat. Usnesení je přijato, vyslovila-li se pro ně nadpoloviční většina přítomných členů. Při rovnosti hlasů se návrh pokládá za zamítnutý.
(3) Okrsková volební komise na svém prvním zasedání určí losem ze svých členů předsedu a místopředsedu. Losování řídí zapisovatel. Pokud předseda nebo místopředseda okrskové volební komise odstoupí nebo nebude moci z jiných závažných důvodů vykonávat svoji funkci, proběhne losování znovu; do losování předsedy okrskové volební komise nebude zařazen místopředseda okrskové volební komise; do losování místopředsedy okrskové volební komise nebude zařazen předseda okrskové volební komise.
(4) Předseda okrskové volební komise může jednotlivými
úkony pověřit ostatní členy okrskové volební komise.
§ 19
Činnost volebních orgánů je výkonem státní správy.
HLAVA III
KANDIDÁTNÍ LISTINY A HLASOVACÍ LÍSTKY
§ 20
Volební strana
(1) Volební stranou podle tohoto zákona mohou být registrované politické strany a politická hnutí,15) jejichž činnost nebyla pozastavena, a jejich koalice, nezávislí kandidáti, sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů.
(2) Politická strana a politické hnutí může být součástí pouze jedné volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce. Podává-li politická strana a politické hnutí kandidátní listinu samostatně, nemůže již být pro volby do téhož zastupitelstva obce součástí jiné volební strany.
(3) Kandidát může kandidovat pouze na jedné kandidátní
listině volební strany pro volby do téhož zastupitelstva obce, a jsou-li
vytvořeny volební obvody, pouze v jednom volebním obvodu.
§ 21
Kandidátní listiny
(1) Kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce mohou podávat volební strany. Každá volební strana může podat pro volby do téhož zastupitelstva obce pouze 1 kandidátní listinu; volí-li se do téhož zastupitelstva obce ve dvou nebo více volebních obvodech, může volební strana podat kandidátní listinu v každém volebním obvodě.
(2) Pověřený obecní úřad zveřejní na úřední desce, popřípadě způsobem v místě obvyklým nejpozději 85 dnů přede dnem voleb seznam obecních úřadů v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory, kterým se podávají kandidátní listiny přímo (§ 13), a seznam obcí, ze kterých se kandidátní listiny podávají příslušnému pověřenému obecnímu úřadu (§ 12).
(3) Kandidátní listiny se podávají nejpozději do 16.00 hodin 66 dnů přede dnem voleb registračnímu úřadu, kterým je pro účely tohoto zákona obecní úřad v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory; pro ostatní obce je registračním úřadem pověřený obecní úřad. Registrační úřad potvrdí podání kandidátní listiny zmocněnci volební strany (§ 22 odst. 4) nebo nezávislému kandidátu.
(4) Tvoří-li volební stranu nezávislý kandidát nebo
sdružení nezávislých kandidátů, připojí volební strana ke kandidátní listině
petici podepsanou voliči podporujícími její kandidaturu. V záhlaví petice
a na každé její další straně musí být uveden název volební strany, název
zastupitelstva obce, do kterého volební strana kandiduje, a rok konání
voleb. Vedle podpisu voliče musí být uvedeno jeho jméno, příjmení, datum
narození a místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, jinak tento hlas
pro podporu volební strany nelze započítat. Nezapočítávají se také podpisy
kandidátů samých. Potřebný počet podpisů voličů je stanoven v příloze k
tomuto zákonu; číslo vypočtené podle přílohy se zaokrouhluje na celé číslo
směrem nahoru. Potřebný počet podpisů na peticích uveřejní registrační
úřad na úřední desce nejpozději 85 dnů přede dnem voleb.
§ 22
(1) Kandidátní listina obsahuje
(3) Ke kandidátní listině musí být přiloženo vlastnoručně podepsané prohlášení kandidáta, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb do zastupitelstva obce a že nedal souhlas k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do téhož zastupitelstva obce. Na prohlášení kandidát dále uvede místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, a datum narození.
(4) Volební strana, s výjimkou nezávislého kandidáta,
činí úkony ve volebních věcech prostřednictvím svého zmocněnce. Zmocněncem
nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba, která je takto označena na kandidátní
listině; nemůže jím být osoba mladší 18 let, osoba zbavená způsobilosti
k právním úkonům nebo kandidát. Úkony zmocněnce je volební strana vázána.
Svého zmocněnce může volební strana písemně odvolat; zmocnění zaniká okamžikem
doručení tohoto odvolání registračnímu úřadu.
§ 23
Projednání a registrace kandidátních listin
(1) Registrační úřad přezkoumá ve lhůtě od 66 do 60 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva obce předložené kandidátní listiny. Nemá-li kandidátní listina náležitosti podle § 22 nebo obsahuje-li nesprávné údaje nebo není-li k ní připojena petice podle § 21 odst. 4, popřípadě petice neobsahuje potřebný počet podpisů, vyzve registrační úřad písemně prostřednictvím zmocněnce volební stranu nebo nezávislého kandidáta nejpozději 58 dnů přede dnem voleb, aby závady odstranil do 53 dnů přede dnem voleb. Ve stejné lhůtě může vady na kandidátní listině odstranit zmocněnec volební strany nebo nezávislý kandidát i bez výzvy registračního úřadu.
(2) Pokud volební strana ve stanovené lhůtě závady
neodstraní, rozhodne registrační úřad ve lhůtě do 48 dnů přede dnem voleb
o škrtnutí
(5) Rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině musí obsahovat výrok, odůvodnění a poučení o odvolání. Výrok obsahuje rozhodnutí ve věci s uvedením ustanovení právního předpisu, podle něhož bylo rozhodnuto. V odůvodnění se uvede, které skutečnosti byly podkladem pro rozhodnutí. Odůvodnění není třeba v případě rozhodnutí o provedení registrace. V písemném vyhotovení rozhodnutí se uvede registrační úřad, který rozhodnutí vydal, a datum vydání rozhodnutí. Rozhodnutí musí být opatřené úředním razítkem a podpisem s uvedením jména a příjmení zaměstnance obce, jejíž úřad plní funkci registračního úřadu.
(6) Na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu21) provede registrační úřad zaregistrování kandidátní listiny i po lhůtě stanovené v odstavci 3, nejpozději však 20 dnů přede dnem voleb. Proti tomuto zaregistrování nelze podat opravný prostředek.
(7) Registrace je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístků.
(8) Nedosahuje-li souhrnný počet kandidátů uvedených
na všech registrovaných kandidátních listinách nadpoloviční většiny počtu
členů zastupitelstva obce, který má být volen, popřípadě je menší než 5,
volby se v této obci nekonají.
§ 24
Vzdání se a odvolání kandidatury
(1) Kandidát se může do 48 hodin před zahájením voleb vzdát písemně své kandidatury.
(2) U kandidátních listin podaných politickými stranami, politickými hnutími nebo jejich koalicemi může do 48 hodin před zahájením voleb písemně odvolat kandidaturu kandidáta též zmocněnec.
(3) Prohlášení o vzdání se nebo o odvolání kandidatury nelze vzít zpět. Prohlášení je nutno doručit příslušnému registračnímu úřadu.
(4) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo odvolání kandidáta učiněno před registrací kandidátní listiny, takovýto kandidát nebude uveden na hlasovacím lístku; registrační úřad změní označení pořadí kandidátů na kandidátní listině posunutím číselné řady.
(5) Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo
odvolání kandidáta učiněno po registraci kandidátní listiny, zůstávají
údaje o kandidátu na kandidátní listině, avšak při zjišťování výsledku
voleb do zastupitelstva obce se k hlasům pro něj odevzdaným nepřihlíží;
zároveň se snižuje počet kandidátů příslušné volební strany (§ 45 odst.
1 a 4). Registrační úřad zajistí zveřejnění prohlášení ve všech volebních
místnostech na území obce, pokud je obdrží do 48 hodin před zahájením voleb
do zastupitelstva obce.
§ 25
Hlasovací lístky
(1) Po registraci kandidátních listin zajistí registrační úřad tisk hlasovacích lístků.
(2) V záhlaví každého hlasovacího lístku musí být uveden název obce a počet členů zastupitelstva, který má být zvolen. Jsou-li vytvořeny volební obvody, uvede se v záhlaví hlasovacího lístku též označení volebního obvodu a počet členů zastupitelstva, který má být v daném obvodu zvolen. Hlasovací lístky jsou opatřeny razítkem příslušné obce téže barvy, které musí být na všech hlasovacích lístcích umístěno na stejném místě. Hlasovací lístky pro volby do zastupitelstev územně členěných statutárních měst a do Zastupitelstva hlavního města Prahy jsou označeny na levém okraji svislým barevným pruhem.
(3) Kandidáti každé volební strany jsou uvedeni na společném hlasovacím lístku v pořadí určeném volební stranou, a to v samostatných zarámovaných sloupcích. Sloupce jsou umístěny vedle sebe; není-li to pro počet volebních stran možné, pokračují sloupce v následující řadě. Pořadí volebních stran stanoví registrační úřad losem po uplynutí lhůt podle § 23 odst. 3, popřípadě podle § 23 odst. 6. Každý sloupec je nadepsán názvem a vylosovaným číslem volební strany. V záhlaví sloupce je dále umístěn čtvereček v případě, že jsou v tomto sloupci alespoň 2 kandidáti. U každého kandidáta se uvede jeho jméno, příjmení, věk, povolání, část obce, nebo nečlení-li se obec na části, obec, ve které je kandidát přihlášen k trvalému pobytu, a název politické strany nebo politického hnutí, jejímž je kandidát členem, popřípadě údaj o tom, že je bez politické příslušnosti. Je-li volební stranou sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, uvede se navíc i označení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo, nebo označení, že jde o nezávislého kandidáta. Je-li volební stranou koalice politických stran a politických hnutí, uvede se navíc označení politické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo. Názvy politických stran a politických hnutí se uvádějí ve zkratce.15) Před jménem kandidáta se umístí rámeček a pořadové číslo kandidáta označené arabskou číslicí. Správnost údajů o volební straně a jejích kandidátech na hlasovacím lístku má právo zmocněnec volební strany, o nezávislém kandidátovi tento kandidát, ověřit před jeho vytištěním, pokud tohoto práva využije do 2 pracovních dnů po výzvě registračního úřadu.
(4) Hlasovací lístky pro volby do příslušného zastupitelstva mohou být vytištěny oboustranně, přičemž pro označení všech volebních stran i pro údaje o všech kandidátech musí být použito stejných druhů a velikostí písma a pro hlasovací lístky použito papíru téže barvy, jakosti a rozměrů.
(5) Starosta zajistí, aby hlasovací lístky byly dodány všem voličům nejpozději 3 dny přede dnem voleb a v den voleb všem okrskovým volebním komisím. V obcích, kde není starosta, zajistí povinnost starosty podle věty prvé místostarosta; není-li v obci ani místostarosta, zajistí tuto povinnost přednosta okresního úřadu, v hlavním městě Praze primátor hlavního města Prahy a ve městech Brně, Ostravě a Plzni primátoři těchto měst (dále jen "přednosta okresního úřadu").
(6) V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích
lístcích předaných voličům se hlasovací lístky nepřetiskují, registrační
úřad zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách ve všech volebních místnostech
na území obce s uvedením správného údaje.
HLAVA IV
HLASOVÁNÍ
§ 26
Volební okrsky
(1) Pro odevzdání hlasovacích lístků a pro sčítání
hlasů se vytvářejí v každé obci stálé volební okrsky; volební okrsky lze
měnit pouze v případech:
(3) Volební okrsky se vytvářejí tak, aby zahrnovaly přibližně 1 000 voličů. Pro vzdálené části obce lze vytvořit samostatné volební okrsky i pro menší počet voličů.
(4) Volební okrsky nelze měnit v době od vyhlášení voleb22) do vyhlášení celkových výsledků voleb Státní volební komisí.
(5) Pro odevzdání hlasovacích lístků a pro sčítání
hlasů se vytvářejí v území vojenského újezdu, kde se volí do Poslanecké
sněmovny, do Senátu nebo do zastupitelstev krajů, samostatné volební okrsky.
Zápis o průběhu a výsledku hlasování předává vojenský újezd Hradiště Magistrátu
města Karlovy Vary, vojenský újezd Boletice Městskému úřadu Český Krumlov,
vojenský újezd Brdy Městskému úřadu Příbram, vojenský újezd Libavá Magistrátu
města Olomouc a vojenský újezd Březina Městskému úřadu Vyškov.
§ 27
Volební obvody
(1) Obec tvoří jeden volební obvod. Zastupitelstvo
obce může nejpozději 85 dnů přede dnem konání voleb vytvořit více volebních
obvodů:
(3) Seznam vytvořených volebních obvodů, jejich
popis, počty členů zastupitelstva obce, kteří mají být v jednotlivých volebních
obvodech voleni, a potřebný počet podpisů pro nezávislého kandidáta a sdružení
nezávislých kandidátů zveřejní starosta do 2 dnů po vytvoření volebních
obvodů na úřední desce, popřípadě i způsobem v místě obvyklým.
§ 28
Seznamy voličů
(1) Stálý seznam voličů vede obecní úřad pro voliče, kteří jsou v této obci přihlášeni k trvalému pobytu. Voliče, který není státním občanem České republiky, zapíše na jeho vlastní žádost obecní úřad do dodatku stálého seznamu voličů vedeného jen pro volby podle tohoto zákona, jestliže tento volič prokáže státní občanství státu, jehož občanům právo volit přiznává mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena ve Sbírce mezinárodních smluv, a dále přihlášení se k trvalému pobytu v obci. Z dodatku stálého seznamu voličů lze voliče vyškrtnout na jeho vlastní žádost nebo z důvodu pozbytí práva volit.
(2) Občan, který po sestavení stálého seznamu voličů nabude nebo pozbude práva volit, bude do tohoto seznamu zapsán nebo z něho vyškrtnut. Každý volič může být zapsán pouze v jednom stálém seznamu voličů nebo dodatku stálého seznamu voličů (dále jen "seznam"). Každý volič si může v úředních hodinách na obecním úřadě ověřit, zda je zapsán v seznamu; může požadovat doplnění údajů nebo provedení oprav. Obecní úřad je povinen do 48 hodin žadateli vyhovět nebo mu v této lhůtě písemně sdělit důvody, proč žádosti vyhovět nelze.
(3) U voliče, u kterého nastala překážka ve výkonu volebního práva (§ 4 odst. 2), se tato skutečnost poznamená v seznamu.
(4) Dva dny přede dnem voleb obecní úřad seznam
v 16.00 hodin uzavře. Okrskovým volebním komisím předá výpisy ze seznamu,
které obsahují soupis voličů oprávněných volit v jejich volebním okrsku;
výpisy ze seznamu obsahují poznámku podle odstavce 3.
§ 29
Informování voličů
(1) Starosta zveřejní způsobem v místě obvyklým nejpozději do 15 dnů přede dnem voleb oznámení o době a místu konání voleb v obci. Bylo-li na území obce zřízeno více volebních okrsků, uvede, které části obce náležejí do jednotlivých volebních okrsků, a oznámení zveřejní na území každého z nich. Zároveň starosta v oznámení uvede adresy volebních místností, a jsou-li v obci vytvořeny volební obvody, jejich popis.
(2) Starosta v oznámení upozorní voliče na povinnost prokázat při hlasování totožnost a státní občanství České republiky nebo státní občanství státu, jehož příslušníci jsou oprávněni na území České republiky volit podle § 4 odst. 1, a uvede další potřebné údaje nutné k nerušenému průběhu voleb.
(3) V obci, ve které se zřizuje výbor pro národnostní
menšiny podle zvláštního zákona,23) se oznámení podle odstavců
1 a 2 zveřejní i v jazyce příslušné národností menšiny.
§ 30
Volební kampaň
(1) Pro volební kampaň starosta může vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátů, a to nejméně 10 dnů přede dnem voleb. Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě rovnosti kandidujících volebních stran.
(2) V době počínající třetím dnem přede dnem voleb a končící ukončením hlasování nesmějí být žádným způsobem zveřejňovány výsledky předvolebních a volebních průzkumů.
(3) Ve dny voleb je zakázána volební agitace a propagace
pro volební strany i nezávislé kandidáty v objektu, v němž je umístěna
volební místnost, a v jeho bezprostředním okolí.
§ 31
Volební místnost
(1) Volební místnost musí být vybavena volební schránkou, přenosnou volební schránkou, dostatečným množstvím hlasovacích lístků a prázdných obálek opatřených úředním razítkem (dále jen "úřední obálka"), psacími potřebami, výpisy ze seznamu a tímto zákonem, který musí být voličům na jejich žádost zapůjčen k nahlédnutí.
(2) Úřední obálky musí být neprůhledné, stejné velikosti, papíru stejné jakosti a barvy. Konají-li se volby do zastupitelstev obcí společně s jinými volbami, musí být úřední obálka pro volby do zastupitelstev obcí odlišná od obálky pro jiné volby.
(3) Ve volebních místnostech jsou pro úpravu hlasovacích lístků určeny zvláštní prostory oddělené tak, aby byla zajištěna tajnost hlasování. Počet těchto prostorů určí starosta s přihlédnutím k počtu voličů ve volebním okrsku.
(4) Ve volební místnosti musí být na viditelném místě vyvěšen hlasovací lístek označený nápisem "vzor" a prohlášení o vzdání se nebo odvolání kandidatury, pokud byla doručena do 48 hodin před zahájením voleb.
(5) Na objektu, ve kterém se nachází volební místnost,
se vyvěsí státní vlajka a ve volební místnosti se na důstojném místě umístí
velký státní znak.24)
§ 32
Zahájení hlasování
(1) Předseda okrskové volební komise je povinen zkontrolovat před zahájením hlasování, zda je volební místnost vybavena podle § 31, a před ostatními členy okrskové volební komise zapečetí zkontrolovanou a prázdnou volební schránku a přenosnou volební schránku.
(2) Po provedení kontroly podle odstavce 1 prohlásí
předseda okrskové volební komise volby za zahájené.
§ 33
Zásady hlasování
(1) Každý volič hlasuje osobně. Zastoupení není přípustné.
(2) Voliči předstupují před okrskovou volební komisi a hlasují v pořadí, v jakém se dostavili do volební místnosti.
(3) Volič po příchodu do volební místnosti prokáže svou totožnost a státní občanství České republiky, popřípadě státní občanství státu, jehož občané jsou oprávněni volit na území České republiky. Totožnost a státní občanství prokáže volič občanským průkazem25) nebo cestovním pasem České republiky,26) jde-li o cizince, průkazem o povolení k pobytu.27) Po záznamu ve výpisu ze seznamu obdrží od okrskové volební komise úřední obálku. Na žádost voliče mu okrsková volební komise dodá za chybějící nebo jinak označený hlasovací lístek jiný.
(4) Voliče, který není zapsán ve výpisu ze seznamu a který prokáže své právo hlasovat ve volebním okrsku, okrsková volební komise dopíše do výpisu ze seznamu dodatečně a umožní mu hlasování.
(5) Neprokáže-li volič svou totožnost a státní občanství České republiky, popřípadě státní občanství státu, jehož občané jsou oprávněni volit na území České republiky, nebude mu hlasování umožněno.
(6) V prostoru určeném pro úpravu hlasovacích lístků nesmí být nikdo přítomen zároveň s voličem, a to ani člen okrskové volební komise. Volič, který nemůže sám upravit hlasovací lístek pro tělesnou vadu nebo proto, že nemůže číst nebo psát, si může vzít s sebou do prostoru určeného pro úpravu hlasovacích lístků jiného voliče, nikoli však člena okrskové volební komise, aby za něj hlasovací lístek upravil a vložil do úřední obálky.
(7) Volič může požádat ze závažných, zejména zdravotních,
důvodů obecní úřad a v den voleb okrskovou volební komisi o to, aby mohl
hlasovat mimo volební místnost, a to pouze v územním obvodu volebního okrsku,
pro který byla okrsková volební komise zřízena. V takovém případě okrsková
volební komise vyšle k voliči 2 své členy s přenosnou volební schránkou,
úřední obálkou a hlasovacími lístky. Při hlasování postupují členové okrskové
volební komise tak, aby byla zachována tajnost hlasování.
§ 34
Způsob hlasování
(1) Po obdržení hlasovacích lístků a úřední obálky vstoupí volič do prostoru určeného k úpravě hlasovacích lístků (§ 31 odst. 3).
(2) Volič může volit nejvýše tolik kandidátů, kolik členů zastupitelstva obce má být zvoleno.
(3) Volič může na hlasovacím lístku označit v rámečku před jménem kandidáta křížkem toho kandidáta, pro kterého hlasuje, a to v kterémkoliv ze sloupců, v nichž jsou uvedeni kandidáti jednotlivých volebních stran.
(4) Volič může na hlasovacím lístku označit křížkem ve čtverečku v záhlaví sloupce s kandidáty volební strany nejvýše jednu volební stranu. Zároveň může označit v rámečku před jménem kandidáta křížkem další kandidáty, pro které hlasuje, a to v libovolných samostatných sloupcích, ve kterých jsou uvedeny ostatní volební strany. Takto volí předně jednotlivě označené kandidáty, dále tolik kandidátů označené volební strany, kolik činí rozdíl počtu členů zastupitelstva, kteří mají být zvoleni, a označených jednotlivých kandidátů, a to v pořadí, v němž jsou kandidáti označené volební strany uvedeni v jejím sloupci.
(5) Po úpravě hlasovacího lístku podle odstavců 3 a 4 jej volič vloží do úřední obálky, kterou obdržel od okrskové volební komise. V územně členěných statutárních městech a v hlavním městě Praze volič vloží hlasovací lístek pro volby do zastupitelstva územně členěného statutárního města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy a hlasovací lístek pro volby do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části do jedné úřední obálky.
(6) Volič po opuštění prostoru určeného pro úpravu
hlasovacích lístků vloží úřední obálku před okrskovou volební komisí do
volební schránky. Voliči, který se neodebral do tohoto prostoru, komise
hlasování neumožní.
§ 35
Pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním okolí
Za pořádek ve volební místnosti a v jejím bezprostředním
okolí odpovídá předseda okrskové volební komise. Jeho pokyny k zachování
pořádku a důstojného průběhu hlasování jsou závazné pro všechny přítomné.
§ 36
Členové okrskových volebních komisí a ti, kteří
mají právo být přítomni v místnosti, kde okrsková volební komise sčítá
hlasy (§ 40 odst. 1), nesmějí poskytovat informace o průběhu a dílčích
výsledcích voleb, a to až do podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování.
Zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličů, kteří již hlasovali.
§ 37
(1) Po prvním dnu voleb zajistí okrsková volební komise zapečetění volební schránky, popřípadě přenosné volební schránky tak, aby do nich nebylo možné vkládat hlasovací lístky ani je vybírat, a zabezpečí i ostatní volební dokumenty. Před zahájením hlasování druhého dne voleb zkontroluje okrsková volební komise neporušenost pečetí a sejme je.
(2) Nastanou-li okolnosti, které znemožňují zahájit
hlasování, pokračovat v něm nebo je ukončit, může okrsková volební komise
odročit zahájení hlasování na pozdější hodinu nebo je přerušit nebo prodloužit
dobu hlasování, nejdéle však o 1 hodinu. Okrsková volební komise o takovém
opatření vyrozumí voliče způsobem v místě obvyklým a příslušný registrační
úřad. V případě, že hlasování je přerušeno, zapečetí okrsková volební komise
volební dokumenty a volební schránku, popřípadě přenosnou volební schránku
způsobem podle odstavce 1. Při opětovném zahájení hlasování předseda za
přítomnosti ostatních členů okrskové volební komise ověří neporušenost
pečetí a sejme je. Skutečnosti týkající se odročení, přerušení nebo prodloužení
hlasování poznamená okrsková volební komise v zápise o průběhu a výsledku
hlasování.
§ 38
(1) Při hlasování může okresní úřad a krajský úřad a při sčítání hlasů ve volební místnosti členy okrskové volební komise může okresní úřad provést kontrolu na místě. Z provedené kontroly vyhotoví záznam, který je součástí volební dokumentace.
(2) Pokyny okresního nebo krajského úřadu jsou,
s výjimkou pokynů směřujících ke zjišťování výsledků hlasování, pro okrskovou
volební komisi závazné. Při zjištění drobných nedostatků odstraní tyto
předseda okrskové volební komise na pokyn okresního nebo krajského úřadu
na místě ihned. V případě zjištěných závažných nedostatků při hlasování
dá okresní nebo krajský úřad pokyn k jejich odstranění okrskové volební
komisi, která postupuje podle § 37.
§ 39
Ukončení hlasování
(1) Jakmile uplyne doba stanovená pro ukončení hlasování uzavře se volební místnost, avšak před tím se umožní odvolit všem, kteří jsou ve volební místnosti nebo před ní. Potom prohlásí předseda okrskové volební komise hlasování za ukončené.
(2) Nekonají-li se volby do zastupitelstev obcí
společně s volbami do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, Senátu
Parlamentu České republiky nebo do zastupitelstev krajů, může předseda
okrskové volební komise ukončit hlasování, jestliže již odvolili všichni
voliči zapsaní do výpisu ze seznamu ve volebním okrsku. S výjimkou obcí,
kde je vytvořen jeden volební okrsek, zapečetí předseda okrskové volební
komise volební schránku a přenosnou volební schránku tak, aby do nich nebylo
možno vkládat hlasovací lístky ani je vybírat, a sčítání hlasů zahájí ve
14.00 hodin druhého dne voleb poté, co zkontroluje neporušenost pečetí.
HLAVA V
ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ
§ 40
Sčítání hlasů okrskovou volební komisí
(1) V místnosti, kde okrsková volební komise sčítá hlasy, mají právo být přítomni zaměstnanci Českého statistického úřadu, kteří mají pověření podle § 9 odst. 2 písm. e), zaměstnanci okresního úřadu, kteří mají osvědčení podle zvláštního právního předpisu,19) zaměstnanci obce, kteří mají osvědčení podle zvláštního právního předpisu,20) členové Státní volební komise a jejího sekretariátu, jakož i osoby, kterým k tomu dala povolení Státní volební komise.
(2) Po ukončení hlasování dá předseda okrskové volební komise soustředit nepoužité hlasovací lístky a nepoužité úřední obálky a zapečetí je s výjimkou nepoužitých hlasovacích lístků určených ke sčítání hlasů (§ 42 odst. 3). Poté dá otevřít volební schránku. V případě, že bylo okrskovou volební komisí na výslovnou žádost jednotlivých voličů použito i přenosné volební schránky, komise obsah schránek po jejich otevření smísí.
(3) Okrsková volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky z volební schránky, spočítá úřední obálky a porovná počet úředních obálek se záznamy ve výpisu ze seznamu. Neúřední obálky okrsková volební komise vyloučí. Vyloučí i hlasovací lístky, které byly nalezeny ve volební schránce, popřípadě přenosné volební schránce bez úřední obálky.
(4) Po vynětí hlasovacích lístků z úředních obálek okrsková volební komise sečte hlasy pro jednotlivé volební strany a pro jednotlivé kandidáty. Počet hlasů odevzdaných pro volební stranu je dán součtem všech hlasů, které obdrželi její kandidáti podle odstavce 5. Hlasuje-li se v okrsku do zastupitelstva města nebo do Zastupitelstva hlavního města Prahy a současně do zastupitelstva městského obvodu nebo městské části, hlasovací lístky se před sčítáním rozdělí podle jednotlivých druhů zastupitelstev, a poté se sčítají zvlášť.
(5) Okrsková volební komise po posouzení hlasovacího
lístku (§ 41) započte platný hlas pro kandidáta takto:
§ 41
Posuzování hlasovacích lístků
(1) Neplatný je hlasovací lístek, který není na předepsaném tiskopise.
(2) Hlas voliče je neplatný,
(4) Poškození nebo přeložení hlasovacího lístku nemá vliv na jeho platnost, pokud jsou z něho patrné potřebné údaje. K jiným než zákonem stanoveným úpravám hlasovacího lístku se nepřihlíží.
(5) Platnost hlasovacího lístku potvrdí s konečnou
platností okrsková volební komise.
§ 42
Zápis o průběhu a výsledku hlasování
(1) Okrsková volební komise vyhotoví ve dvojím stejnopise zápis o průběhu a výsledku hlasování. Zápis podepíší členové okrskové volební komise; jestliže některý z členů této komise podpis odepře, uvedou se důvody v samostatné příloze k zápisu.
(2) V zápise okrskové volební komise o hlasování
ve volebním okrsku se uvede
(4) Využije-li okrsková volební komise pro vyhotovení
zápisu o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i pro vyhotovení údajů
na technickém nosiči počítač, využije programové vybavení dodané Českým
statistickým úřadem.
§ 43
Předání výsledku hlasování Českému statistickému úřadu
(1) Po podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise předá 1 stejnopis zápisu o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči neprodleně Českému statistickému úřadu na pracovišti u pověřeného obecního úřadu, s výjimkou hlavního města Prahy a měst Brna, Ostravy a Plzně; v těchto městech předá předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise 1 stejnopis zápisu o průběhu a výsledku hlasování, popřípadě i výsledek hlasování na technickém nosiči neprodleně Českému statistickému úřadu na pracovišti u úřadu městské části v hlavním městě Praze a u úřadu městské části nebo městského obvodu ve městech Brno, Ostrava a Plzeň.
(2) Jestliže se v předávaném zápisu o průběhu a výsledku hlasování vyskytnou chyby, budou v případě, že je předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise zmocněn k opravě chyb v zápisu o průběhu a výsledku hlasování, ve spolupráci s nimi na místě odstraněny; pokud však není předseda nebo pověřený člen okrskové volební komise k opravě těchto chyb zmocněn nebo jde o chyby, jejichž oprava je možná pouze s využitím materiálů uložených ve volební místnosti, bude zápis o průběhu a výsledku hlasování odmítnut a stanovena lhůta k odstranění chyb a předání nového zápisu o průběhu a výsledku hlasování. Nesplnění povinnosti okrskové volební komise odevzdat na výzvu Českého statistického úřadu zápis o průběhu a výsledku hlasování podle odstavce 1 do 24 hodin po ukončení hlasování podle § 39, popřípadě ve stanovené lhůtě je důvodem pro vyhlášení opakovaného hlasování (§ 54) v příslušném volebním okrsku.
(3) Po převzetí zápisu o průběhu a výsledku hlasování do dalšího zpracování obdrží předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise písemný doklad ve formě počítačové sestavy osvědčující, že výsledek hlasování ve volebním okrsku byl do dalšího zpracování převzat bezchybně. Předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise z obce, ve které byl vytvořen pouze 1 volební okrsek, převezme zároveň předběžné výsledky voleb do zastupitelstva této obce a předá je starostovi, který je zveřejní způsobem v místě obvyklým. Český statistický úřad zároveň vydá pokyn, že okrsková volební komise může své zasedání ukončit. Tím není dotčen § 52.
(4) Předseda okrskové volební komise nebo pověřený člen okrskové volební komise předá výsledek hlasování za volební okrsek členům okrskové volební komise. Volebním stranám, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována a které nemají v okrskové volební komisi zastoupení, zašle předseda okrskové volební komise prostřednictvím obecního úřadu neprodleně písemně výsledek hlasování za volební okrsek na adresu zmocněnce nebo nezávislého kandidáta.
(5) Okrsková volební komise zapečetí druhý stejnopis
zápisu o průběhu a výsledku hlasování, odevzdané hlasovací lístky a úřední
obálky, výpis ze seznamů, doklad o převzetí výsledku hlasování do dalšího
zpracování a případný zápis o kontrole provedené okresním úřadem nebo krajským
úřadem a předá je spolu s ostatní volební dokumentací do úschovy obecnímu
úřadu.
§ 44
Každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla
zaregistrována, může sdělit nejpozději 15 dnů přede dnem voleb do zastupitelstva
obce kontaktní adresu okresnímu úřadu. Český statistický úřad neprodleně
sdělí volebním stranám parametry pro technické připojení k pracovišti u
okresního úřadu za účelem předávání informací o výsledcích voleb na úrovni
obce v elektronické formě; připojení si zabezpečují volební strany na vlastní
náklady.
§ 45
Zjišťování výsledku voleb
(1) Český statistický úřad ze zápisů o průběhu a výsledku hlasování předaných podle § 43 okrskovými volebními komisemi zjistí, kolik hlasů bylo odevzdáno pro každého kandidáta na kandidátní listině a kolik pro každou kandidátní listinu. Dále zjistí celkový počet platných hlasů pro všechny kandidátní listiny a která z kandidátních listin získala méně než 5 % z celkového počtu platných hlasů poděleného voleným počtem členů zastupitelstva a vynásobeného počtem jejích kandidátů, nejvýše však voleným počtem členů zastupitelstva; k takovýmto kandidátním listinám a hlasům pro ně odevzdaným se při dalším zjišťování výsledků voleb a přidělování mandátů již nepřihlíží. Zjistí-li Český statistický úřad, že do dalšího zjišťování výsledků voleb nepostupují alespoň 2 kandidátní listiny, snižuje se hranice 5 % postupně vždy o 1 % až do splnění uvedené podmínky. Dále zjistí, zda bude takto obsazena alespoň nadpoloviční většina mandátů, popřípadě celkový počet přidělených mandátů bude v rámci celé obce větší než 5. Nebude-li uvedená podmínka splněna, snižuje dále procentní hranici postupně vždy o další procento až do splnění i této druhé podmínky. Byla-li pro volby do příslušného zastupitelstva podána 1 kandidátní listina, k hranici 5 % se nepřihlíží. Poté dělí celkový počet platných hlasů, který obdržela postupující kandidátní listina, postupně čísly 1, 2, 3 a dále vždy číslem o jedno vyšším tak, aby počet dělících operací odpovídal počtu kandidátů, kteří jsou na kandidátní listině.
(2) Podíly vypočítané způsobem uvedeným v odstavci 1 seřadí Český statistický úřad podle jejich velikosti až do počtu mandátů, které mají být při volbách do zastupitelstva obce přiděleny. Za každý podíl obsažený v této početní řadě získá kandidátní listina jeden mandát. V případě rovnosti podílu je rozhodující celkový počet hlasů, který získala kandidátní listina, a je-li i tento stejný, rozhodne los.
(3) Český statistický úřad přikáže mandáty přidělené kandidátní listině na ní uvedeným kandidátům podle pořadí, v jakém jsou uvedeni na kandidátní listině, pokud nedojde ke změně pořadí podle odstavce 4.
(4) Český statistický úřad vydělí celkový počet hlasů odevzdaných pro volební stranu počtem kandidátů této volební strany. Má-li některý z kandidátů nejméně o 10 % více hlasů, než je takto stanovený průměr vyjádřený celým číslem bez zaokrouhlení, postupuje v kandidátní listině na první místo. Je-li takových kandidátů více, určí se jejich pořadí podle počtu hlasů, které byly pro ně odevzdány; v případě rovnosti hlasů mezi postupujícími kandidáty je rozhodující původní pořadí kandidátů na kandidátní listině.
(5) Kandidáti, kteří neobdrželi mandát, se stávají náhradníky v pořadí stanoveném podle odstavců 3 a 4. V případě rovnosti hlasů je rozhodující pořadí kandidáta na kandidátní listině. Nezíská-li kandidátní listina žádný mandát, kandidáti na ní uvedení se náhradníky nestávají.
(6) Jestliže byly vytvořeny volební obvody, provede
Český statistický úřad úkony uvedené v odstavcích 1 až 5 pro každý volební
obvod zvlášť.
§ 46
Zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce
(1) Český statistický úřad vyhotoví zápis o výsledku voleb do zastupitelstva obce a po podepsání ho předá registračnímu úřadu.
(2) V zápise o výsledku voleb do zastupitelstva
obce se uvede
Vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstva obce
Registrační úřad vyhlásí výsledky voleb zveřejněním
zápisu o výsledku voleb do zastupitelstva obce na úřední desce registračního
úřadu bezodkladně po jeho odsouhlasení a podepsání. Pověřený obecní úřad
zároveň zajistí zveřejnění zápisu o výsledku voleb do zastupitelstva obce
na úřední desce obce, pro kterou byl registračním úřadem.
§ 48
Zvláštní ustanovení pro územně členěná statutární města
a pro hlavní město Prahu
(1) Úřad městské části v hlavním městě Praze a úřad
městského obvodu nebo městské části ve městech Brně, Ostravě a Plzni
(3) Při předání stejnopisu zápisu vyhotoveného podle
§ 42 týkajícího se voleb do zastupitelstva městského obvodu nebo městské
části a voleb do zastupitelstva územně členěného statutárního města nebo
do Zastupitelstva hlavního města Prahy postupuje okrsková volební komise
podle § 43 odst. 1.
§ 49
Informování volebních stran při volbách
do zastupitelstev obcí
Český statistický úřad zašle neprodleně souhrnné
informace o výsledku voleb do zastupitelstev obcí v okrese v písemné formě
zmocněncům volebních stran a nezávislým kandidátům, jejichž kandidátní
listina byla v obci zaregistrována, a na vyžádání jim předá informace v
elektronické formě.
§ 50
(1) Český statistický úřad zpracuje zápis o výsledku voleb do zastupitelstev obcí a předá ho Státní volební komisi.
(2) V zápise o výsledku voleb se uvede
Vyhlášení celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí
Státní volební komise vyhlašuje a uveřejňuje celkové
výsledky voleb do zastupitelstev obcí.
§ 52
Ukončení činnosti okrskové volební komise
(1) Činnost okrskové volební komise při volbách do zastupitelstva obce je ukončena patnáctým dnem po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(2) Činnost okrskové volební komise v obci, kde
byl podán návrh na neplatnost hlasování nebo neplatnost voleb (§ 60), končí
§ 53
Osvědčení o zvolení
Registrační úřad vydá kandidátům zvoleným za členy
zastupitelstva obce osvědčení o zvolení, a to nejpozději do prvního zasedání
zastupitelstva. V případě, kdy soud shledá oprávněným návrh na neplatnost
volby kandidáta, vydá registrační úřad do 7 dnů po právní moci rozhodnutí
o neplatnosti volby kandidáta (§ 60) osvědčení o zvolení kandidátovi v
pořadí stanoveném podle § 45 odst. 3 a 4.
§ 54
Dodatečné volby, opakované volby
a opakované hlasování
(1) Ke zvolení zastupitelstva obce nedojde, jestliže
(3) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce 1 písm. b), vyhlásí dodatečné volby ministr vnitra do 30 dnů po uveřejnění celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(4) Nedošlo-li ke zvolení zastupitelstva obce podle odstavce 1 písm. c), vyhlásí opakované hlasování ministr vnitra do 30 dnů po uveřejnění celkových výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(5) Pro dodatečné volby, opakované volby a opakované
hlasování se použijí ustanovení tohoto zákona obdobně.
HLAVA VI
VZNIK A ZÁNIK MANDÁTU, NASTUPOVÁNÍ NÁHRADNÍKŮ, NOVÉ VOLBY
§ 55
Vznik a zánik mandátu
(1) Mandát člena zastupitelstva obce vzniká zvolením; ke zvolení dojde ukončením hlasování.
(2) Mandát zaniká
(5) Úkoly přednosty okresního úřadu podle odstavce 4 plní u Zastupitelstva hlavního města Prahy a u zastupitelstev měst Brna, Ostravy a Plzně ministr vnitra.
(6) V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2, která nastane dnem zvolení členem zastupitelstva obce, nevysloví příslušné zastupitelstvo zánik mandátu na ustavujícím zasedání, ale umožní takto zvolenému členu zastupitelstva obce, aby do 3 dnů po ustavujícím zasedání učinil právní úkon směřující ke skončení pracovního poměru. Pokud člen zastupitelstva obce nepředloží do 3 měsíců po ustavujícím zasedání příslušnému starostovi nebo primátorovi doklad o tom, že důvod neslučitelnosti funkcí pominul, postupuje zastupitelstvo obce podle odstavců 3 a 4.
(7) Usnesení zastupitelstva obce podle odstavce 3 nebo rozhodnutí přednosty okresního úřadu podle odstavce 4 anebo rozhodnutí ministra vnitra se neprodleně zašle tomu, kdo je proti takovému usnesení nebo rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany u soudu podle § 59 odst. 3. Současně se toto usnesení nebo rozhodnutí vyvěsí na úřední desce příslušného obecního úřadu. Za doručené se usnesení nebo rozhodnutí považuje sedmým dnem ode dne vyvěšení.
(8) Mandát člena zastupitelstva obce podle odstavců
3 a 4 zaniká dnem, kdy marně uplynula lhůta pro podání návrhu soudu podle
§ 59 odst. 3, nebo dnem právní moci rozhodnutí soudu, kterým nebylo usnesení
nebo rozhodnutí podle odstavce 7 zrušeno.
§ 56
Nastupování náhradníků
(1) Uprázdní-li se mandát v zastupitelstvu obce, nastupuje za člena tohoto zastupitelstva náhradník z kandidátní listiny téže volební strany v pořadí podle § 45 odst. 5, a to dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu.
(2) Takto nastoupenému členu zastupitelstva obce předá rada obce, města, městské části nebo městského obvodu anebo rada hlavního města Prahy, a není-li zřízena, zastupitelstvo obce do 15 dnů poté, co se mandát uprázdní, osvědčení o tom, že se stal členem zastupitelstva obce a kterým dnem se jím stal. V případě neslučitelnosti funkcí podle § 5 odst. 2 postupuje zastupitelstvo obce na nejbližším zasedání podle § 55 odst. 6 obdobně.
(3) Není-li náhradník, zůstane mandát uprázdněn
do konce funkčního období zastupitelstva obce.
§ 57
Postavení náhradníka zaniká
Nové volby
(1) Nové volby do zastupitelstva obce podle tohoto
zákona se konají,
(3) Pro nové volby se použijí ustanovení tohoto zákona obdobně s výjimkou vytvoření pracoviště Českého statistického úřadu u okresního úřadu podle § 9 odst. 2 písm. a) a s výjimkou § 9 odst. 2 písm. h) a § 44. Informace o výsledku voleb v obci zašle v písemné formě zmocněncům volebních stran a nezávislým kandidátům, jejichž kandidátní listina byla pro nové volby do zastupitelstva obce zaregistrována, Český statistický úřad.
(4) Nastane-li důvod pro konání nových voleb podle
odstavce 1, zašle prostřednictvím okresního úřadu starosta dotčené obce
návrh na vyhlášení nových voleb do zastupitelstva obce Ministerstvu vnitra
do 30 dnů ode dne, ve kterém tento důvod vznikl. Obdobně postupují primátor
hlavního města Prahy a primátoři měst Brna, Ostravy a Plzně, kteří zasílají
návrh Ministerstvu vnitra. Nové volby vyhlásí ministr vnitra do 30 dnů
po obdržení návrhu podle věty první.
HLAVA VII
SOUDNÍ PŘEZKUM
§ 59
(1) Ve věcech chyb a nedostatků v seznamech se lze domáhat rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu.30)
(2) Proti odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině nebo proti provedení registrace kandidátní listiny pro volby do zastupitelstva obce se může volební strana, která podala kandidátní listinu pro volby do zastupitelstva obce, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát do 2 pracovních dnů od doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle zvláštního právního předpisu.31)
(3) Proti usnesení, kterým zastupitelstvo obce vyslovilo,
že mandát člena zastupitelstva obce zaniká, nebo proti obdobnému rozhodnutí
přednosty okresního úřadu nebo ministra vnitra se může člen zastupitelstva,
o jehož mandát jde, nebo volební strana, která podala kandidátní listinu
v obci, do 2 pracovních dnů od doručení domáhat ochrany u soudu podle zvláštního
právního předpisu32) podáním návrhu na zrušení takového usnesení
nebo rozhodnutí; včas podaný návrh má odkladný účinek.
§ 60
(1) Podáním návrhu na neplatnost hlasování, na neplatnost voleb nebo na neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany u soudu32) každá osoba zapsaná do seznamu ve volebním okrsku, kde byl člen zastupitelstva obce volen, jakož i každá volební strana, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována pro volby do tohoto zastupitelstva, (dále jen "navrhovatel"). Návrh je třeba podat nejpozději 10 dnů po vyhlášení výsledků voleb do zastupitelstev obcí Státní volební komisí.
(2) Návrh na neplatnost hlasování může podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledky hlasování.
(3) Návrh na neplatnost voleb může podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledky voleb.
(4) Návrh na neplatnost volby kandidáta může podat
navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem,
který mohl ovlivnit výsledek volby tohoto kandidáta.
§ 61
K řízení podle § 59 odst. 2 a 3 a § 60 je příslušný
krajský soud.
HLAVA VIII
NÁROKY ČLENŮ OKRSKOVÝCH VOLEBNÍCH KOMISÍ
A NÁROKY KANDIDÁTŮ
§ 62
Nároky členů okrskových volebních komisí
Člen okrskové volební komise má nárok na zvláštní
odměnu za výkon funkce. Nároky člena okrskové volební komise na pracovní
volno s náhradou mzdy od zaměstnavatele spojené s výkonem funkce upravují
zvláštní právní předpisy.33)
§ 63
Nároky kandidátů
Kandidát má právo, aby ode dne následujícího po
registraci kandidátní listiny registračním úřadem do dne předcházejícího
volbám mu ten, k němuž je v pracovním nebo obdobném poměru, poskytl pracovní
volno bez náhrady mzdy. Činnost kandidáta v tomto období je jiným úkonem
v obecném zájmu.
HLAVA IX
PŘESTUPKY A JINÉ SPRÁVNÍ DELIKTY
§ 64
Přestupku se dopustí fyzická osoba, která v době
počínající třetím dnem přede dnem voleb do zastupitelstva obce a končící
ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební průzkumy. K projednání
přestupku je příslušný okresní úřad podle místa, kde je fyzická osoba,
která předvolební a volební průzkumy zveřejnila, přihlášena k trvalému
pobytu. Za tento přestupek lze uložit pokutu až do výše 30 000 Kč. Na přestupky
a jejich projednávání se vztahuje zvláštní právní předpis.34)
§ 65
Jiného správního deliktu se dopustí právnická osoba,
která při provozování rozhlasového nebo televizního vysílání nebo při vydávání
tisku v době počínající třetím dnem přede dnem voleb do zastupitelstva
obce a končící ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební průzkumy.
Za tento správní delikt lze uložit pokutu až do výše 500 000 Kč. Pokutu
uloží okresní úřad místně příslušný podle sídla právnické osoby. Řízení
o uložení pokuty lze zahájit do 3 měsíců a musí být pravomocně ukončeno
do 3 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Při stanovení výše pokuty
se přihlédne k závažnosti a způsobu protiprávního jednání. Uložením pokuty
nejsou dotčena ustanovení zvláštního právního předpisu.35) Pokuta
je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla
uložena. Pokuta je příjmem okresního úřadu, který ji uložil.
HLAVA X
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ
§ 66
Při nových volbách podle § 58 a při dodatečných
nebo opakovaných volbách nebo opakovaném hlasování podle § 54 se volí členové
zastupitelstev obcí pouze na zbývající část funkčního období.
§ 67
Lhůty
(1) Do běhu lhůty se nezapočítává den rozhodný pro počátek lhůty; to neplatí, jde-li o lhůtu určenou podle hodin.
(2) Lhůty určené podle hodin končí uplynutím hodiny, která se svým označením shoduje s hodinou, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty.
(3) Lhůta určená podle dnů je zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu, a to nejpozději do 16.00 hodin.
(4) Lhůty nelze prodloužit ani prominout jejich
zmeškání.
§ 68
(1) Neplní-li zastupitelstvo obce nebo starosta úkoly stanovené tímto zákonem anebo není-li zastupitelstvo obce nebo starosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a to i po stanovené lhůtě, přednosta okresního úřadu. Ministr vnitra zajistí splnění úkolů tímto zákonem stanovených v hlavním městě Praze a ve městech Brně, Ostravě a Plzni, kde není zastupitelstvo nebo primátor anebo kde zastupitelstvo nebo primátor tyto úkoly neplní. Při plnění těchto úkolů má přednosta okresního úřadu a ministr vnitra postavení volebního orgánu.
(2) Úkoly přednosty okresního úřadu a ministra vnitra
stanovené tímto zákonem plní v době jeho nepřítomnosti jeho zástupce.
§ 69
Výdaje orgánů státní správy, obcí a okrskových volebních
komisí spojené s volbami do zastupitelstev obcí se hradí ze státního rozpočtu.
§ 70
Konají-li se volby do zastupitelstev obcí společně
s volbami do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu, plní okrskové volební
komise zřízené podle tohoto zákona úkoly okrskových volebních komisí i
pro volby do Poslanecké sněmovny nebo do Senátu.
§ 71
Na postup podle tohoto zákona se správní řád, s
výjimkou postupu podle § 64 a 65, nevztahuje.
§ 72
Dojde-li ke změně území hlavního města Prahy v době
po vyhlášení voleb do zastupitelstev obcí, probíhají tyto volby na území
hlavního města Prahy podle stavu území ke dni vyhlášení voleb.
§ 73
Pokud tento zákon odkazuje na počet obyvatel, stanoví
se podle stavu k 1. lednu toho roku, v němž se konají volby.
§ 74
Zmocňovací ustanovení
Ministerstvo vnitra stanoví vyhláškou
Na opatření učiněná správními úřady a volebními
orgány při přípravě voleb k provedení tohoto zákona již přede dnem nabytí
jeho účinnosti se hledí tak, jako by byla učiněna za jeho účinnosti.
§ 76
Stálé volební okrsky vytvořené podle dosavadních
právních předpisů lze ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona do vyhlášení
voleb do zastupitelstev obcí v roce 2002 změnit též v případě, kdy hranice
volebního okrsku nezachovává přirozený územní celek včetně dostupnosti
pro voliče.
§ 77
Od 1. ledna 2003 zapíše voliče, který není státním
občanem České republiky, na jeho vlastní žádost obecní úřad do dodatku
stálého seznamu voličů vedeného jen pro volby podle tohoto zákona, jestliže
tento volič je státním občanem státu, jehož občanům právo volit přiznává
mezinárodní úmluva, kterou je Česká republika vázána a která byla vyhlášena
ve Sbírce mezinárodních smluv.
ČÁST DRUHÁ
Změna občanského soudního řádu
§ 78
Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění zákona č. 36/1967 Sb., zákona č. 158/1969 Sb., zákona č. 49/1973 Sb., zákona č. 20/1975 Sb., zákona č. 133/1982 Sb., zákona č. 328/1991 Sb., zákona č. 519/1991 Sb., zákona č. 263/1992 Sb., zákona č. 24/1993 Sb., zákona č. 171/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 152/1994 Sb., zákona č. 216/1994 Sb., zákona č. 118/1995 Sb., zákona č. 160/1995 Sb., zákona č. 238/1995 Sb., zákona č. 247/1995 Sb., zákona č. 202/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 91/1998 Sb., zákona č. 165/1998 Sb., zákona č. 326/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 30/2000 Sb., zákona č. 46/2000 Sb., zákona č. 105/2000 Sb., zákona č. 130/2000 Sb., zákona č. 155/2000 Sb., zákona č. 204/2000 Sb., zákona č. 220/2000 Sb., zákona č. 227/2000 Sb., zákona č. 367/2000 Sb., zákona 370/2000 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 137/2001 Sb., zákona č. 231/2001 Sb., zákona č. 271/2001 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 276/2001 Sb. a zákona č. 317/2001 Sb., se mění takto:
1. V § 200l odst. 3 se v druhé větě zrušují slova ", prezidentu republiky".
2. V § 200l se za odstavec 3 vkládají nové odstavce 4 až 6, které znějí:
"(4) Jestliže zastupitelstvo obce, přednosta okresního úřadu nebo ministr vnitra vyslovili zánik mandátu člena zastupitelstva obce, může se člen zastupitelstva obce, o jehož mandát jde, nebo volební strana, která podala kandidátní listinu v obci, obrátit na soud s návrhem na zrušení usnesení zastupitelstva obce nebo rozhodnutí přednosty okresního úřadu anebo ministra vnitra, kterým byl zánik vysloven.
(5) Účastníkem řízení podle odstavce 4 je navrhovatel a příslušná obec, jejíž zastupitelstvo zánik mandátu vyslovilo, okresní úřad, vyslovil-li zánik mandátu přednosta okresního úřadu, nebo Ministerstvo vnitra, vyslovil-li zánik mandátu ministr vnitra.
(6) Soud o návrhu rozhodne bez jednání usnesením, a to do 20 dnů. Usnesení podle odstavce 4 o zrušení usnesení zastupitelstva obce, rozhodnutí přednosty okresního úřadu nebo ministra vnitra, kterým byl vysloven zánik mandátu, se doručuje účastníkům řízení, a není-li účastníkem řízení příslušný okresní úřad, doručuje se usnesení soudu i tomuto subjektu.".
Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 7.
3. Poznámky pod čarou č. 34b) a 34c) znějí:
_______________________________
Změna zákona o volbách do zastupitelstev v obcích
a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 79
V zákoně č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev
v obcích a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění zákona
č. 247/1995 Sb., se části první, čtvrtá, pátá a šestá a příloha k zákonu
zrušují.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona o volbách do Parlamentu České republiky
a o změně a doplnění některých dalších zákonů
§ 80
V zákoně č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu
České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění
zákona č. 212/1996 Sb., nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č. 243/1999
Sb., zákona č. 204/2000 Sb. a nálezu Ústavního soudu uveřejněného pod č.
64/2001 Sb., se část třetí zrušuje.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona o občanských průkazech
§ 81
Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, se mění takto:
V § 24 odst. 2 se ve větě první a ve větě druhé
slova "31. prosince 2001" nahrazují slovy "31. prosince 2002.".
ČÁST ŠESTÁ
ÚČINNOST
§ 82
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
____________________________________________________________
| Obec, městská část, městský obvod, popřípadě volební obvod | Potřebné počty podpisů voličů zapsaných v seznamech z počtu obyvatel obce, městské části, městského obvodu, popřípadě volebního obvodu | |
| pro nezávislé kandidáty | pro sdružení nezávislých kandidátů | |
| do 500 obyvatel | 5 % | 7 % |
| nad 500 do 3000 obyvatel | 4 %, nejméně 25 | 7 % |
| nad 3000 do 10 000 obyvatel | 3 %, nejméně 120 | 7 % |
| nad 10 000 do 50 000 obyvatel | 2 %, nejméně 600 | 7 % |
| nad 50 000 do 150 000 obyvatel | 1 %, nejméně 1000 | 7 % |
| nad 150 000 obyvatel | 0,5 %, nejméně 1500 | 7 %. |
Provozovatel těchto stránek - obchodní společnost WEDOS a.s. nabízí nástroj, který Vám umožní vydělávat za reklamu a zprostředkování objednávek zboží a služeb této společnosti.
BONUS 100,- Kč již za aktivaci provizního systému
Webhosting, serverhosting a registrace domén za nejnižší ceny v ČR.
Hosting.WEDOS.comNejvětší internetové stavebniny v ČR s garancí nejnižší ceny
www.Vase-Stavba.czOn-line pojištění přes internet s garancí nejnižší ceny.
www.Pojisteni.czWEDOS IS je on-line informační systém (podobný systémům CRM), sloužící zejména pro práci s firemní poštou.
IS.WEDOS.com